Hai chủ biệt thự ở Phú Quốc khởi kiện UBND TP.Phú Quốc

Hai ông chủ hai căn biệt thự bị tháo dỡ đã kiện Chủ tịch TP. Phú Quốc vì cho rằng ban hành quyết định cưỡng chế không đúng quy định, gây thiệt hại tài sản.

Trong vụ kiện hành chính này, nguyên đơn là ông Vũ Đình Khánh và ông Lê Xuân Hồng, chủ hai căn biệt thự bị tháo dỡ; bị đơn là Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc. TAND tỉnh Kiên Giang vừa xét xử sơ thẩm vụ việc. Hội đồng xét xử (HĐXX) đã chấp nhận yêu cầu của hai nguyên đơn, và đã xác định rằng hành vi cưỡng chế của chính quyền Phú Quốc là vi phạm quy định pháp luật.

Theo cáo trạng, năm 2019, ông Vũ Đình Khánh cùng với một số anh chị em đã chung tiền để mua 0,5 ha đất của ông Đào Văn Quy. Vào thời điểm giao dịch, lô đất này đang trong tình trạng không bằng phẳng nên phải phát quang và san lấp để sử dụng. Lúc mua, ông Khánh chỉ ký một văn bản do ông Quy soạn vì lô đất này chưa được cấp sổ đỏ. Năm sau, ông Khánh bắt đầu xây nhà và không bị chính quyền địa phương nhắc nhở hay lập biên bản.

Nhưng vào ngày 25/8/2022, Ông Khánh bị cán bộ địa chính của xã Dương Tơ lập biên bản vi phạm hành chính vì chiếm đất nông nghiệp. Khoảng nửa tháng sau, ông bị xử phạt 7,5 triệu đồng và buộc hoàn trả lại đất cho UBND xã Dương Tơ (theo quyết định số 4325). Vào ngày 31/10/2022, thành phố Phú Quốc ra quyết định cưỡng chế (theo quyết định số 5224), yêu cầu ông Khánh tháo dỡ biệt thự trong vòng 10 ngày. Tuy nhiên, sáng ngày 9/11/2022, biệt thự của ông bị lực lượng chức năng đập bỏ.

Ông Khánh khẳng định rằng phần đất mà ông xây dựng biệt thự không thuộc phạm vi quản lý của xã Dương Tơ. Mặc dù quyết định cưỡng chế buộc ông tháo dỡ biệt thự trong vòng 10 ngày nhưng chưa đến hạn thì biệt thự đã bị tháo dỡ. Ông Khánh cho rằng quyết định số 4325 và 5224 của Chủ tịch TP Phú Quốc là sai nên ông đã khởi kiện, yêu cầu Tòa án huỷ bỏ các quyết định này. Ông cũng tuyên bố rằng hành vi cưỡng chế của chính quyền thành phố trái quy định pháp luật nên yêu cầu thành phố bồi thường thiệt hại.

Tương tự, ông Lê Xuân Hồng xây biệt thự trên phần đất diện tích 0,5 ha và cũng bị cưỡng chế tháo dỡ vào cùng một ngày với ông Khánh. Ông đã khởi kiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 4324 và số 5226 của Chủ tịch TP Phú Quốc, yêu cầu bồi thường 1,1 tỷ đồng.

Trong phiên tòa sơ thẩm, đại diện bị đơn cho rằng phần đất mà hai chủ biệt thự đã chiếm thuộc diện tích đất nông nghiệp do nhà nước quản lý. Hành vi chiếm đất của hai ông đã gây hậu quả nghiêm trọng và cần phải khắc phục kịp thời. Thêm nữa, các văn bản hành chính liên quan được lập theo trình tự và việc tổ chức cưỡng chế cũng tuân theo quy định. Hai chủ biệt thự chỉ nộp phạt mà không đồng ý tự nguyện tháo dỡ nên khi hết thời hạn, thành phố phải thực hiện cưỡng chế theo quy định.

Vì vậy, UBND TP.Phú Quốc đã yêu cầu Tòa án bác đơn khởi kiện và yêu cầu bồi thường của 2 chủ biệt thự vì không có cơ sở.

Phía nguyên đơn đã rút lại yêu cầu bồi thường tổng cộng hơn 2 tỷ đồng để khởi kiện một vụ án khác và vẫn giữ các nội dung kiện còn lại.

Theo TAND tỉnh Kiên Giang, vị trí đất mà hai nguyên đơn xây dựng nằm ngoài phần đất mà xã Dương Tơ quản lý. Do đó, thành phố Phú Quốc đã xác định sai chủ thể quản lý đất dẫn đến quyết định xử phạt số 4324 và 4325 không đúng quy định.

Tòa án cũng cũng cho rằng việc thành phố Phú Quốc thực thi quyết định cưỡng chế trong 10 ngày kể từ ngày chủ biệt thự nhận được quyết định là không tuân theo quy định tại Khoản 3 Điều 5 của Nghị định số 166/2013/NĐ-CP. Trong đó, quy định rõ ràng rằng thời hạn tối thiểu là 15 ngày.

Tài sản trên đất thuộc sở hữu hợp pháp của chủ biệt thự thì họ được quyền tháo dỡ cũng như di dời trước khi bị cưỡng chế. Tuy nhiên, chính quyền đã tiến hành cưỡng chế sớm hơn một ngày so với thời hạn được quy định trong quyết định. Hơn nữa, chính quyền không tiến hành tháo dỡ mà sử dụng xe cơ giới để phá hủy là không tuân theo quy định pháp luật, gây thiệt hại nghiêm trọng đối với tài sản hợp pháp của các nguyên đơn.

HĐXX đã tuyên bố huỷ bỏ các quyết định xử phạt, quyết định cưỡng chế đối với ông Khánh và ông Hồng. Hội đồng cũng kết luận rằng hành vi cưỡng chế của chính quyền Phú Quốc đối với hai nguyên đơn là trái quy định.

Tuy nhiên, vào ngày 28/9, Chủ tịch UBND TP Phú Quốc không đồng ý với bản án trên và đã nộp đơn kháng cáo, đề nghị TAND Cấp cao TP HCM bác bỏ toàn bộ đơn kiện của ông Hồng và ông Khánh.