Cựu chủ tịch và phó chủ tịch xã Mỹ Đình bị truy tố

Cựu chủ tịch và phó chủ tịch xã Mỹ Đình (Quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội) không ghi nhận vào sổ sách công trình khu dịch vụ thương mại để quản lý theo quy định…

VKSND TP Hà Nội vừa ban hành cáo trạng truy tố đối với Lưu Quang Tuấn và Lê Văn Tiến, cựu chủ tịch và phó chủ tịch xã Mỹ Đình, nay là phường Mỹ Đình 2, quận Bắc Từ Liêm, Thành phố Hà Nội về tội vi phạm quy định về quản lý và sử dụng tài sản Nhà nước, gây thất thoát và lãng phí.

Theo cáo buộc, vào năm 2002, UBND Thành phố Hà Nội ra quyết định cho phép UBND xã Mỹ Đình thuê 10.224 m2 đất trong thời hạn 30 năm để xây dựng khu dịch vụ thương mại (KDVTM) xã Mỹ Đình. Năm 2003, UBND xã đã ký hợp đồng thuê đất với Sở Địa chính – Nhà đất Hà Nội để triển khai xây dựng KDVTM.

Sau khi thuê được đất, UBND phường Mỹ Đình đã huy động nguồn vốn xã hội hóa để thực hiện giai đoạn 1 của KDVTM và được UBND huyện Từ Liêm xác định đây là tài sản cố định của UBND xã Mỹ Đình với giá trị 4,7 tỉ đồng. UBND xã có trách nhiệm ghi nhận và quản lý tài sản cố định theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, theo cáo trạng, sau khi hoàn tất xây dựng, cả hai bị can đã không thiết lập ban quản lý để quản lý và vận hành theo quyết định của UBND Thành phố Hà Nội. Họ cũng không thực hiện việc ghi nhận tài sản cố định này vào sổ tài sản của UBND xã để quản lý.

Vào ngày 2-4-2004, cựu chủ tịch xã Mỹ Đình, ông Lưu Quang Tuấn, đã chỉ đạo phó chủ tịch xã, ông Lê Văn Tiến, ký biên bản bàn giao khu đất và các công trình xây dựng trên đất cho Hợp tác xã (HTX) Mỹ Đình do ông Nguyễn Bá Linh làm chủ nhiệm để quản lý và khai thác.

Sau khi được bàn giao, HTX Mỹ Đình đã tổ chức kinh doanh và cho các tổ chức, hộ gia đình thuê đất trong KDVTM và xây dựng các công trình mà không có giấy phép để kinh doanh và cho thuê lại.

Trong khoảng thời gian từ 2004 đến 2020, HTX Mỹ Đình đã thu tổng cộng 31,8 tỷ đồng. Toàn bộ số tiền này, HTX đã tự quyết định hạch toán và sử dụng cho các chi phí vận hành, lương bảo vệ, thanh toán tiền thuê đất cho nhà nước và chi trả cổ tức cho các thành viên trong xã.

Đến tháng 7-2011, UBND xã đã có tờ trình đề nghị Hội đồng nhân dân xã xem xét, đồng ý cho phép HTX Mỹ Đình làm các thủ tục pháp lý để chuyển quyền sử dụng khu đất này.

Trong tháng 7, Hội đồng nhân dân xã cũng đã tổ chức cuộc họp, trong đó bị can Lê Văn Tiến, lúc đó là Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã đã ký Nghị quyết thông qua việc chuyển quyền sử dụng khu đất cho HTX Mỹ Đình.

Tuy nhiên, vào năm 2014, Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hà Nội đã thanh tra và kết luận rằng UBND xã Mỹ Đình đã không thực hiện trách nhiệm theo quyết định của UBND Thành phố Hà Nội mà bàn giao KDVTM cho HTX Mỹ Đình khai thác, sử dụng không đúng quy định.

Ngày 4-11-2014, UBND Thành phố Hà Nội ra quyết định thu hồi 10.224m2 đất với lý do sử dụng đất không đúng mục đích, theo khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai.

Sở Tài chính Hà Nội đã xác định rằng trong trường hợp bị thu hồi đất do vi phạm pháp luật, người sử dụng đất, tức là UBND xã Mỹ Đình, sẽ không được hoàn trả tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp cũng như chi phí đầu tư vào đất và tài sản gắn liền với đất.

Thiệt hại của vụ án được xác định là 4,7 tỷ đồng, trị giá công trình xây dựng nói trên và bị thu hồi toàn bộ không hoàn trả lại cho UBND xã Mỹ Đình.

Trong quá trình thu hồi đất, HTX Mỹ Đình đã hợp tác bàn giao 4.850m2 đất cho Ban quản lý dự án quận Nam Từ Liêm để xây dựng Trường Mầm non Mỹ Đình 2; đồng thời, họ cũng bàn giao hơn 1.700m2 đất cho UBND phường Mỹ Đình 2 và Trung tâm phát triển quỹ đất Nam Từ Liêm.

Ngoài ra, 3.614m2 đất chưa được bàn giao bao gồm vỉa hè, đường đi bao quanh, các công trình xây dựng trái phép của Công ty Cổ phần Quốc tế Tâm Từ Anh và Công ty Cổ phần NTC Việt Nam.

Tại Cơ quan điều tra, cả hai bị can đã thừa nhận hành vi bàn giao KDVTM Mỹ Đình cho HTX Mỹ Đình là không đúng với quy định. Họ cũng khẳng định rằng bản thân họ không hưởng lợi gì từ việc này.

Ông Nguyễn Bá Linh, cựu Chủ tịch HTX Mỹ Đình, cho rằng ông đã nhận bàn giao theo chủ trương của Đảng ủy xã. Ông Linh cũng cho biết khi nhận bàn giao, xã đã yêu cầu HTX sử dụng đất đúng theo quy định của pháp luật và không yêu cầu HTX phải trả lại số tiền kinh doanh thu được. Cơ quan điều tra đã xác định rằng ông Linh không là đồng phạm với hai bị can Tuấn và Tiến trong vụ án này.