Luật khí hậu của Biden đã thúc đẩy hàng tỷ đô la đầu tư vào năng lượng sạch

Khi Tổng thống Joe Biden đã ký Đạo luật giảm lạm phát trị giá 369 tỷ đô la vào tháng 8, những người ủng hộ ca ngợi biện pháp này là khoản đầu tư khí hậu lớn nhất trong lịch sử quốc gia nhưng vẫn còn câu hỏi về những gì chi tiêu cuối cùng sẽ đạt được.

Phần lớn nguồn tài trợ ở dạng tín dụng thuế nhằm khuyến khích đầu tư tư nhân vào năng lượng sạch chẳng hạn như gió và mặt trời và về lý thuyết thúc đẩy sản xuất năng lượng tái tạo của Hoa Kỳ khi quốc gia này theo đuổi các mục tiêu phát thải carbon đầy tham vọng và chuỗi cung ứng ít phụ thuộc vào Trung Quốc.

Tuy nhiên, sự thành công của chiến lược phần lớn phụ thuộc vào sự sẵn lòng của các công ty trong việc theo đuổi các khoản tín dụng thuế đó. Cho đến nay, hàng chục công ty đã công bố các dự án đủ điều kiện nhận cứu trợ của chính phủ với tổng trị giá hơn 40 tỷ USD đầu tư vào năng lượng sạch và tạo thêm gần 7.000 việc làm, theo một báo cáo từ Clean Power America, một nhóm ngành đại diện cho các công ty năng lượng xanh.

Các kế hoạch mới bao gồm từ một nhà máy sản xuất pin ở Georgia đến một tổ hợp năng lượng mặt trời ở Alabama đến việc mở rộng một cơ sở tua-bin gió ở Colorado, báo cáo cho biết.

Khi chuỗi cung ứng toàn cầu đấu tranh để phục hồi sau đại dịch, làn sóng đầu tư ban đầu chứng minh sự khôn ngoan của luật năng lượng mang tính bước ngoặt, báo trước sự tăng trưởng đáng kể cho năng lượng sạch của Hoa Kỳ và giảm bớt sự phụ thuộc của ngành vào Trung Quốc, một số đại diện và nhà phân tích trong ngành cho biết.

Nhưng một số chuyên gia về khí hậu cảnh báo rằng hàng chục tỷ đô la đầu tư chỉ chiếm một phần nhỏ so với quy mô cần thiết khiến hiệu quả của biện pháp môi trường bị nghi ngờ. Họ nói thêm rằng luật đã loại bỏ những phần quan trọng trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu có thể làm hỏng các mục tiêu phát thải carbon bất kể số tiền đầu tư là bao nhiêu.

David Victor, giáo sư về đổi mới và chính sách công tại Đại học California, San Diego, nói với ABC News: “Sự ma sát trong nền kinh tế toàn cầu đang gây khó khăn cho việc sản xuất các tấm pin mặt trời và pin lithium. Thật khó để triển khai các cam kết mà chúng tôi đã đưa ra chứ đừng nói đến việc mở rộng triệt để”.

“Đây là một số tiền khổng lồ đằng sau tham vọng mà chúng ta chưa từng thấy trước đây trong lịch sử nước Mỹ,” ông nói thêm.

Để chắc chắn, một loạt các nhóm ngành và các nhà kinh tế hoàn toàn phản đối Đạo luật Giảm lạm phát, cảnh báo rằng hàng tỷ đô la chi tiêu sẽ làm trầm trọng thêm lạm phát hơn là giảm bớt nó. Các đảng viên Cộng hòa trong Quốc hội đã cố gắng cản trở luật bằng một cuộc bỏ phiếu “không” theo đường lối của đảng.

Viện Dầu mỏ Hoa Kỳ, một nhóm thương mại đại diện cho khoảng 600 công ty trong ngành dầu mỏ và khí đốt tự nhiên cho biết: “Chúng tôi chia sẻ mục tiêu giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu”. “Việc tăng thuế đáng kể và chi tiêu mới của chính phủ trong IRA dẫn đến các chính sách sai lầm vào thời điểm sai lầm.”

Trong sáu tháng đầu năm 2022, gần một phần tư sản lượng điện của Hoa Kỳ đến từ các nguồn tái tạo, theo báo cáo Quản lý thông tin năng lượng, một cơ quan chính phủ. Nhưng tiến độ không bằng chính quyền Biden mục tiêu 100% điện sạch vào năm 2035.

Nhu cầu bổ sung công suất năng lượng sạch của Hoa Kỳ đã thu hút sự chú ý đến lĩnh vực sản xuất năng lượng tái tạo của quốc gia vốn kém hơn so với Trung Quốc, nguồn cung cấp hơn 80% linh kiện trong tất cả các giai đoạn chính của sản xuất năng lượng mặt trời, Cơ quan Năng lượng Quốc tế nói trong tháng Bảy.

Một số nhà phân tích cho biết khi các nút thắt cổ chai trong chuỗi cung ứng toàn cầu trong bối cảnh đại dịch đã đè nặng lên nền kinh tế Trung Quốc và cản trở việc tiếp cận các bộ phận quan trọng của Hoa Kỳ thì nhu cầu khắc phục càng trở nên cấp bách hơn.

John Hensley, phó chủ tịch nghiên cứu và phân tích của American Clean Power, nói với ABC News: “Thành thật mà nói, chúng tôi đã thấy sự chậm lại. Không có khả năng cung cấp các mô-đun năng lượng mặt trời là vấn đề hàng đầu.”

Một báo cáo từ American Clean Power cho thấy khoảng thời gian ba tháng kết thúc vào tháng 9 đánh dấu quý tăng trưởng năng lượng tái tạo chậm nhất trong ba năm. Báo cáo cho thấy, việc lắp đặt năng lượng gió đã giảm 78% so với quý trước, trong khi việc lắp đặt năng lượng mặt trời giảm 23%.

Bằng cách mở rộng đáng kể sản xuất năng lượng sạch của Hoa Kỳ, Đạo luật Giảm lạm phát hay IRA sẽ giúp quốc gia này phá vỡ chuỗi cung ứng toàn cầu mong manh và đưa nó trở lại quỹ đạo tăng trưởng mạnh mẽ, đại diện ngành và một số nhà phân tích cho biết.

Một tác động rõ rệt được mong đợi trong thị trường năng lượng mặt trời. Luật này sẽ dẫn đến hơn 600 tỷ đô la đầu tư mới trong thập kỷ tới, mang lại khoản đầu tư cho năng lượng mặt trời nhiều hơn 50% so với mức mà đất nước đã rút ra nếu không có biện pháp.